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昆明日报电子报

云南森林公安向破坏生态环境“亮剑”

昆明林业|2017-08-12 18:00
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“建设森林云南、构建生物多样性宝库和西南生态安全屏障是我们义不容辞的责任。持之以恒抓好森林云南建设,通过不懈努力,使云南的天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净,人与自然更和谐。”这是我省森警的共同心愿。

继去年8月25日至9月25日,针对湿地和自然保护区生态环境和管理秩序违法犯罪活动频繁,我省森林公安机关组织开展了以保护湿地和自然保护区生物资源和环境安全的专项执法行动后,为了巩固成果,切实保护好我省生态资源安全,今年6月15日至9月15日,我省森林公安机关又在全省范围内集中开展了自然保护区执法检查打击违法专项行动。本报将对该项行动进行跟踪报道,全面记录和展示我省森林公安机关在保护和改善生态环境工作中作出的努力和贡献,记录我省绿色发展的历程。

针对问题 “对症下药”

随着我国社会经济的快速发展,工业化和城镇化加速推进,涉及自然保护区的能源、资源、交通、旅游等开发建设活动日益增多,自然保护区面临的压力日益增大。“轻保护、重开发”问题在我省许多自然保护区都不同程度存在。涉及保护区的各类开发建设项目、农业生产、资源采集及旅游活动等,成为影响自然保护区持续健康发展的主要原因。

省森林公安局刑侦支队综合大队大队长汤华告诉记者,少数地区盲目开发,未经科学论证和依法审批擅自在自然保护区内开展项目建设,蚕食保护区生态环境的行为,加剧了生态环境破坏,降低保护区的生态功能和保护价值。近期,甘肃祁连山自然保护区违法违规开发矿产资源的情况就是典型案例。

“过度开发保护区的自然资源以及日益频繁的人类活动干扰,对自然保护区构成较大的威胁。一些地方在保护区内开山炸石、砍树毁林,少数地方甚至在保护区的核心区、缓冲区内修建旅游设施并发展旅游,使野生动植物赖以生存的环境遭到破坏,导致生物多样性降低,生态系统退化。”汤华说。

联防联治 重拳出击

为进一步加大对我省湿地和自然保护区的执法力度,我省各级森林公安机关积极成立组织领导机构,全警投入、全力以赴开展好此次专项行动。同时,积极加强与农业、水利、国土、环保、城建、工商等有关部门的联系,依法查处擅自在湿地和自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、排放污水废水、废弃物和倾倒垃圾、张贴广告、移动毁坏界桩、摆摊设点、搭建帐篷等破坏湿地和自然保护区生态环境和管理秩序的违法活动。

同时,我省各地森林公安机关加大执法力度,从严从快查处一批案件,打击一批违法犯罪分子。对严重破坏自然保护区、群众反映强烈、新闻媒体曝光及久拖未破的案件,列为省级挂牌案件进行督办,层层落实责任,采取有效手段,确保案件及时侦破。

“由于湿地和自然保护区多为旅游景点,随着旅游产业的持续发展,管护压力不断加大,保护与利用矛盾突出。”汤华表示,因此,要进一步加强与湿地和自然保护区管理部门的沟通协调,互通工作信息,形成工作合力;加大日常巡逻管控力度,有效预防湿地和自然保护区内的违法案件发生,使保护湿地和自然保护区资源生态安全成为工作常态。

广泛宣传 营造声势

行动期间,我省各地森林公安机关还将充分利用报纸、广播、电视、网络、短信平台等各种宣传渠道,积极营造强大的舆论攻势,推动专项行动向纵深发展。深入自然保护区周边地区,采取案例展示、法律条文解释等多种形式,加大宣传教育力度,提高群众法律意识和生态环境保护意识。跟踪报道一批典型案件及行动战果,震慑犯罪,树立执法权威。

在此基础上,我省各地森林公安机关持续加强湿地和自然保护区相关法律法规的宣传工作,通过宣传科普潜移默化引导广大群众参与生态文化建设,让参与生态建设、投身生态保护成为全民共识,让护绿、爱林变成全民共为。

专项行动分三个阶段

●执法检查阶段(6月15日-7月1日)

结合实际,严密组织,提前部署,深入开展执法检查,彻底摸清自然保护区内的违法违规行为,挖掘案件线索,确定专项严打的时间、范围,明确打击重点。

●打击整治阶段  (7月2日-9月2日)

根据执法检查情况,集中出击,全面清理整治自然保护区内的违法违规行为,对涉及到的案件,要及时立案查处,并责令限期整改,从快从重打击各类涉及自然保护区的违法犯罪活动。

●巩固成果阶段  (9月3日-9月15日)

对自然保护区范围内违法违规项目和重点整改项目再次进行核查,及时总结行动开展情况,积极探索自然保护区管理工作长效机制。

“数”说成绩

2016年9月至2017年7月,我省森林公安机关共立各类涉林刑事案件2323起,抓获犯罪嫌疑人2423名,为国家挽回经济损失3829.96万元,其中非法占用林地案件805起,抓获犯罪嫌疑人836名,恢复林地416.42公顷。

受理各类涉林行政案件24614起,处罚违法人员25022人,为国家挽回经济损失3201.23万元,其中擅自改变或占用林地案件6741起,处罚违法人员6636人;涉及湿地和自然保护区的案件874起,处罚违法人员793人。

来源:云南法制报

责编:程哲 一审:李星

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